Согласование летнего кафе
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09.11.2016 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» летние кафе являются одним из видов нестационарных торговых объектов (далее – НТО):
«Сезонные объекты общественного питания: временные сооружения, предназначенные для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столиками, для размещения летних кафе.»
Любой нестационарный торговый объект является элементом благоустройства, размещение которого подлежит обязательному согласованию в соответствии с действующим законодательством.
Необходимые этапы проведения работ по размещению летнего кафе:
1. Заключение договора аренды на земельный участок;
2. Согласование внешнего вида летнего кафе с Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА);
3. Открытие ордера ГАТИ (при площади летнего кафе более 10 кв. м и если земля городская);
4. Монтаж летнего кафе.
Как получить землю?
Если земельный участок принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу, то договор аренды заключается напрямую с правообладателем.
Если земля городская, то требуется заключить договор аренды с Комитетом имущественных отношений (далее – КИО) на земельный участок. Землю можно получить в аренду без проведения аукциона в случае, если летнее кафе планируется разместить предприятием общественного питания на земельном участке, смежном:
• с земельным участком под зданием в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
• с земельным участком, на котором предприятием общественного питания размещен павильон, палатка или киоск, относящиеся к НТО в сфере общественного питания.
Этапы заключения договора аренды на земельный участок с Комитетом имущественных отношений
Этап 1. Проверить, включён ли выбранный земельный участок в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема).
Если земельного участка в схеме нет, то требуется отправить предложение в районную администрацию или в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по включению участка в схему.
Важно!
В Схему размещения НТО не могут быть включены летние кафе, расположенные:
• ближе 25 метров от зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные организации, и ближе 25 метров от границ земельных участков под указанными зданиями;
• ближе 50 метров от наземных вестибюлей станций метрополитена; ближе 10 метров от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта и от входов/выходов в подземные пешеходные переходы;
• в арках зданий, на газонах, цветниках, благоустроенных детских площадках, площадках для отдыха и спортивных занятий, тротуарах шириной менее 3 метров, а также иных тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники;
• в охранной зоне сетей инженерно-технического обеспечения и объектов электросетевого хозяйства при наличии запрета, предусмотренного законодательством, под железнодорожными путепроводами, эстакадами, мостами;
• в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта.
Этап 2. После включения земельного участка в Схему заключить договор аренды участка с КИО.
Для заключения договора участие в аукционе не требуется.
Договор заключается сроком на 5 лет, по окончании которого с добросовестными предпринимателями договор может быть переоформлен на новый срок.
Период размещения летнего кафе по договору: с 1 мая по 30 сентября.
Кадастровый учет участков не требуется.
Регистрация договоров в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не требуется.
Согласование размещения летнего кафе с КГА
После заключения договора аренды земельного участка требуется согласовать проект благоустройства элементов благоустройства земельного участка (или лист согласования) вне зависимости от выбранного типа летнего кафе и его внешнего вида.
Согласование проводится с Комитетом по градостроительству и архитектуре в соответствии и с обязательным соблюдением Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09.11.2016 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 40 от 31.01.2017 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства».
Порядок проведения работ по получению согласования (разрешения) КГА (если земля городская):
1. выполнение фотофиксации места установки летнего кафе с четырех ракурсных точек;
2. разработка листа согласования по форме, утвержденной Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре № 209-1 от 09.01.2017 «Об утверждении электронной формы листа согласования»;
3. топосъемка земельного участка с подземными коммуникациями или получение архивной актуализированной топосъемки в КГА (не старше 2-х лет);
4. согласования листа с КГА.
Срок рассмотрения запроса Комитетом составляет 20 дней.
Порядок проведения работ по получению согласования (разрешения) КГА (если земля частная):
1. выполнение фотофиксации места установки летнего кафе с четырех ракурсных точек;
2. получение в КГА задания на разработку проекта благоустройства;
3. изготовление топосъемки земельного участка с подземными коммуникациями или получение архивной актуализированной топосъемки в КГА (не старше 2-х лет);
4. разработка проекта;
5. согласование проекта с КГА.
Общий срок выполнения работ – 2 месяца.
Основные требования к размещению летних кафе:
• соответствие актуальным архитектурным, санитарным, пожарным, строительным и прочим нормативам;
• сочетаемость с общей архитектурной средой и обликом населенного пункта;
• не допускается монтаж на площади, относящейся к категории газонов, детских, спортивных площадок, цветников;
• необходимо предусмотреть свободное место для прохода пешеходов на тротуаре (не менее 1,5 м) и проезда автомобильного транспорта;
• объект не должен мешать легкому проезду пожарного транспорта и другой техники экстренных служб к соседним зданиям;
• навес над летним кафе не должен крепиться к фасаду здания;
• цветовое оформление типовых внешних видов нестационарных торговых объектов должно соответствовать таблице цветового оформления нестационарных торговых объектов, установленной в Постановлении № 40.
Если летнее кафе расположено в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия и зонах охраны объектов культурного наследия
Если летнее кафе примыкает к зданию – объекту (выявленному объекту) культурного наследия, в границах территории объектов (выявленных объектов) культурного наследия (при условии, если указанная территория не является сквером, садом, бульваром, имеющими статус объектов культурного наследия), то необходимо согласовать с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее — КГИОП) эскизный проект летнего кафе, включающий габариты, архитектурное и цветовое решение. При этом летнее кафе не должно затрагивать конструкции объекта культурного наследия.
Если летнее кафе размещено в границах зон охраны объектов культурного наследия, установленных Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7, то необходимо получить заключение КГИОП о соответствии размещаемых летних кафе режимам использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, исторической среде, также подав на рассмотрение эскизный проект.
Эскизный проект – документацию, содержащую пояснительную записку с обоснованием проектных решений, генеральную схему земельного участка, на котором планируется проведение работ, внешний облик объекта и фотофиксацию.
КГИОП проводит анализ представленного эскизного проекта на предмет негативного воздействия проектируемого объекта на объекты (выявленные объекты) культурного наследия, исторические здания, сооружения, ценные элементы планировочной и ландшафтно-композиционной структуры, установленные Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7, архитектурное решение и стилистические характеристики исторических зданий, сооружений, сохранность исторической среды, а также ландшафтообразующую и средообразующую растительность, расположенную в границах зон охраняемых природного ландшафта.
Важно!
1. На территориях зон охраны (OОЗ, ЗРЗ-1, ОЗРЗ-2) объектов культурного наследия центральных районов Санкт-Петербурга (Центральный, Адмиралтейский, Петроградский, Василеостровский) допускается размещение летних кафе площадью до 40 кв.м, высотой до 3,5 м. в соответствии с заключением КГИОП.
2. В границах исторических садов, скверов, парков, бульваров, являющихся объектами культурного наследия – памятниками садово-паркового искусства, установка кафе НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
При размещении летних кафе вне границ территории зон охраны объектов культурного наследия и территории объектов (выявленных объектов) культурного наследия (за исключением случаев примыкания летних кафе к объекту (выявленному объекту) культурного наследия) получение согласования КГИОП не требуется.
Получение ордера ГАТИ на размещение летнего кафе
Для летних кафе площадью более 10 кв.м ресторатору необходимо открыть ордер Государственной административно-технической инспекции (далее – ГАТИ).
Порядок получения ордера ГАТИ утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга».
Для «летних кафе» площадью менее 10 кв.м ордер ГАТИ не требуется.
Готовы помочь с согласованием летнего кафе!
Если у Вас остались вопросы по согласованию, звоните или оставляйте заявку на сайте. Сотрудники ООО «Невский простор» с удовольствием дадут необходимую консультацию. Обращайтесь к нашей компании за согласованием размещения летнего кафе. Мы с 2005 года работаем на этом рынке, предлагаем соответствующие услуги, знаем все нюансы процесса, оказываем помощь в сборе документов.